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交通(tōng)部力争2020年(nián)实(shí)现(xiàn)治超系统全国(guó)联网6月5日,在京举行的全国治超(chāo)管理信息(xī)化(huà)研讨会上,交(jiāo)通运输部公路局副局长王(wáng)太(tài)表示,构建全国统一规(guī)范的治超(chāo)信(xìn)息化平(píng)台,实现“全过程记录、全(quán)业务(wù)上(shàng)线(xiàn)、全路网监(jiān)控、全链条管理(lǐ)、全方位(wèi)服务”的目标,是建立科(kē)学长效治超工(gōng)作格局(jú)的(de)重(chóng)要(yào)抓手(shǒu),下一步,交通(tōng)部将在顶层设计、实施标准、部(bù)省级工程建设、治(zhì)超联合执法常(cháng)态(tài)化(huà)、制度化等方(fāng)面下功夫,综(zōng)合施策。同时,经济观察网记者从交通运输部相(xiàng)关人(rén)士(shì)处(chù)获悉,交通(tōng)部(bù)力争2020年实(shí)现治超平台全国联网。 交通(tōng)运输(shū)部(bù)规划研(yán)究院信(xìn)息所高级工程师(shī)张(zhāng)新虎(hǔ)也在会(huì)上披露,全国治超联网管理(lǐ)信息系统 ,已纳入交通部十三五信(xìn)息化规(guī)划。根据规划,项目分为部(bù)级(jí)工(gōng)程、省级工程(chéng)两个部分,其中,部级工(gōng)程由交通运输部组织建设(shè),与(yǔ)省级系统数(shù)据(jù)实现对接(jiē)和(hé)共享(xiǎng),为部省间、省(shěng)际间治超业务协同提供支撑,并有效监督全(quán)国(guó)治超工(gōng)作;省级工程由各省(区、市(shì))交(jiāo)通运输主管部门组织建(jiàn)设,实现辖区内治(zhì)超业(yè)务管(guǎn)理和服务等(děng)功能,支(zhī)撑(chēng)省市县各级高效(xiào)开展治(zhì)超工作,并与部级系统对接(jiē)。 交通部下重拳建立全国(guó)治超(chāo)平台,很大程度上,源自依旧复杂的(de)超(chāo)载局面。王太坦承,由(yóu)于治超工作的复杂性、长(zhǎng)期性(xìng)和(hé)艰巨(jù)性特点,目前仍(réng)然存在(zài)一些问题,如执法不规范现象时有发生,治(zhì)超(chāo)业务之间难以(yǐ)联网联动,部门(mén)之间难以形成工作(zuò)合力。“只有建立(lì)全(quán)国(guó)统一规范的信息(xī)化平台,才能实现对公路执法工(gōng)作的全过程规范、对公路货运车辆的(de)全路(lù)网监控(kòng)、全链条管理,才能(néng)实现对全社会公众(zhòng)出行的全(quán)方位服务。”他说。 另一头,随着治超的层(céng)层深入(rù),对各(gè)行业也产生着影响。东北证券研报认为,超载治(zhì)理是对重卡市(shì)场是一个“永久性(xìng)的扩容”。 “超(chāo)载(zǎi)治理(lǐ)带来(lái)的运力真空,使得2016 年底到2017 年上半年,市(shì)场对物流重卡需求出现一(yī)次性释放,但这种一次性的(de)购置(zhì)行为(wéi)并没有造成透支,物流重(chóng)卡(kǎ)保有(yǒu)量(liàng)处于上升通道, 成长性大(dà)于(yú)周(zhōu)期性。”分析师在研报中(zhōng)称。 同(tóng)时,随着治超加(jiā)码,带来(lái)的直接(jiē)影响是,以(yǐ)往靠着超载获利的(de)个体户原有生(shēng)存模式将受(shòu)冲(chōng)击,对于经营相对规(guī)范的大型物(wù)流巨头,或是利(lì)好。 交通运输部相关资料显(xiǎn)示(shì),全国公路货(huò)运市场(chǎng)“多、小、散、弱”,截至2017年底(dǐ),全国货车(chē)约1690万辆,经营主体多,竞争(zhēng)激烈,准入门槛低,无退出机制,90%以上为个(gè)体户(hù),经营管理粗放,议价能力差(chà),空载率高,造成(chéng)“压价——超限超(chāo)载——运(yùn)力过剩——再超限超载”的恶性循环。货运(yùn)市场过度竞(jìng)争甚至恶性竞争,利益驱(qū)使(shǐ)导致超(chāo)限(xiàn)超载难以根治,影响货运行业(yè)稳定。 面对货车(chē)超限超载状况,交通(tōng)运(yùn)输部(交通(tōng)部)近期(qī)印发《全国(guó)治超联网管理信息系统省级工程建设指(zhǐ)南(征求意见稿)》,目前(qián)正在广泛征求行业意见,待修改(gǎi)完(wán)善后尽快印发实施,推动治超系(xì)统全国联网。 |